梓潼县宏仁镇文家湾页岩矿

采矿权挂牌出让公告

编号：梓矿招拍挂〔2025〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》《矿业权出让交易规则》等规定，受梓潼县自然资源局委托，梓潼县公共资源交易服务分中心组织实施梓潼县宏仁镇文家湾页岩矿采矿权挂牌出让工作，现将有关事项公告如下。

一、出让人

名称：梓潼县自然资源局

地址：梓潼县文昌镇翠云路中段61号

二、采矿权交易平台

名称：梓潼县公共资源交易服务分中心

地址：梓潼县文昌镇翠云路中段2号（聚源首座4楼）

三、出让采矿权基本情况 

项目名称：梓潼县宏仁镇文家湾页岩矿采矿权

开采矿种：砖瓦用页岩

地理位置：梓潼县宏仁镇红溪村

出让年限：12年

生产规模：20万吨/年

拟设采矿权有关情况见下表。

资源储量：根据四川利盛工程技术咨询有限公司提交的《四川省梓潼县文家湾页岩矿详查报告》，开采境界内砖瓦用页岩资源量为233.74万吨。

开发利用情况：未开采利用。

相关费用缴纳：

该矿为新设采矿权，涉及费用包括列入挂牌出让价的采矿权出让收益和不列入挂牌出让价的政府前期投资费用以及向梓潼县公共资源交易服务分中心缴纳的交易服务费。

1.采矿权出让收益（列入起拍价）。采矿权出让收益以挂牌出让最终成交价为准。竞得人在收到《缴款通知书》之日起30日内，按缴款通知要求一次性缴纳10%的出让收益（采矿权人自愿一次性缴清的除外），剩余部分转采后在采矿许可证有效期内按年度分期缴清，在挂牌出让取得采矿权满6年的次月前全部缴清，即在签订采矿权出让合同之日起一年、二年....六年内每年按成交价的不低于15%缴纳，其中第一年应缴10%的出让收益在竞得人缴纳竞买保证金里抵扣，剩余5%部分由竞得人按照出让合同约定限期缴纳。

2.政府前期投资费用(不列入起拍价)。包括林木补偿费，地质勘查、出让收益评估、出让论证费用，10KV输电线路迁改费用。

（1）林木补偿费：参照《四川省人民政府关于同意各市（州）征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（川府函〔2024〕190号），成片林木补偿标准2900元/亩，矿区面积99.75亩，林木补偿费合计28.9275万元，费用由采矿权竞得人承担。后期实施过程中遇政策、标准变化，以实施时政策、标准为准。竞得人办理使用林地手续所涉及的森林植被恢复费、勘查设计费等自行承担。

（2）地质勘查、出让收益评估、出让论证费用：总计39.5万元，竞得人在签订成交确认书并经公示无异议后的7个工作日内一次性缴至梓潼县财政账户。如果竞得人未及时缴纳政府前期投资费用，成交解除，不退还竞买保证金。

（3）10KV输电线路迁改费用：梓潼县供电公司负责迁改采矿权范围内10KV输电线路，涉及迁改的设计、材料、人工、青苗补偿等所有费用由采矿权竞得人承担，宏仁镇人民政府参与协调，县自然资源局负责协调用林用地指标等事宜。

（4）交易服务费：依据《四川省物价局、四川省国土资源厅关于重新制定地(矿)产交易服务收费的通知》(川价发〔2006〕229号)标准,由竞得人在拍卖成交次日起2个工作日内向梓潼县公共资源交易服务分中心缴纳。

起始价及竞买保证金：

起始价：人民币467.48万元（大写：肆佰陆拾柒万肆仟捌佰元整）

增价幅度：1.5万元或1.5万元的整数倍

竞买保证金：93.496万元（大写：玖拾叁万肆仟玖佰陆拾元整）

竞买人必须以人民币缴纳竞买保证金。竞得人缴纳的竞买保证金，在挂牌出让成交后全额充抵为采矿权出让收益，未竞得者缴纳的竞买保证金由梓潼县公共资源交易服务分中心在挂牌活动结束次日起的5个工作日内返还（无息）。

四、竞买资格及要求

1.竞买人资格条件

（1）竞买人为中华人民共和国境内的营利法人。

（2）企业法人以及企业法人代表未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单、矿业权人勘查开采信息公示的异常名录。

（3）不接受自然人或联合体报名。

（4）曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人，不得参与竞买。

（5）竞买人须符合砖瓦行业整治标准，烧结砖及烧结空心砌块生产线要达到6000万标砖/年及以上的产业政策要求。

2.相关要求

（1）竞得人需在两年内投资建成不低于20万吨/年的原料生产线，并承诺优先解决当地群众就业，承担社会责任。

（2）取得该采矿权后，采矿权人须按要求编报《绿色矿山建设方案》，按相关标准建设绿色矿山，并按程序申请评估验收。矿山投入生产18个月内须按程序纳入绿色矿山名录库，未在规定时间成功纳入的，矿山停止生产活动，至成功申报纳入后方可恢复生产。

（3）竞得该采矿权后，采矿权人须按要求编报《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，申请新立采矿许可证时竞得人需提供矿山地质环境保护与恢复治理基金账户及足额缴存基金的佐证资料。竞得人取得采矿权许可证后按方案进行边开采边治理，按年度执行矿山地质环境保护与恢复治理基金计提制度，县自然资源局负责基金监管、矿山地质环境保护与生态修复管理、验收等工作。在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的，必须及时做好地质灾害治理工作。

（4）取得采矿权后，采矿权人须按照安全生产、生态环境保护、水土保持、土地、林地使用等行业主管部门要求办理相应许可和手续。

（5）取得采矿权后，采矿权人在开采、运输、生产、经营过程中须严格遵守梓潼县矿产资源开发秩序综合整治相关要求，严格落实安全生产、生态环境、税收监管等措施。

（6）矿山开采结束后，采矿权人需按照届时采矿权管理相关要求限期完成矿山生态修复等工作，经梓潼县自然资源局组织验收合格后，由采矿权人申请办理注销采矿许可证。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年5月30日14:00（北京时间）

挂牌地点：梓潼县公共资源交易服务分中心1号开标室

（梓潼县文昌镇翠云路中段2号（聚源首座4楼））

六、竞买申请及资格确认

公告期限：2025年5月10日至2025年5月20日

文件获取：竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省•绵阳市）（http://ggzy.my.gov.cn）的“土地矿权专区”查询下载挂牌出让文件，或到梓潼县公共资源交易服务分中心索取。

申请报名：竞买申请人请于2025年5月20日12:00前（以到帐时间为准），按规定缴纳竞买保证金，保证金缴纳（户名：梓潼县自然资源局，开户行：中国邮政储蓄银行梓潼支行，帐号：100459483350010001，缴款备注：梓潼县宏仁镇文家湾页岩矿采矿权竞买保证金）。缴纳成功后携带报名资料到梓潼县公共资源交易服务分中心现场报名。经核实保证金到账且符合申请条件的，梓潼县公共资源交易服务分中心将在2025年5月20日17:00前确认其竞买资格。

本次挂牌不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。

七、确定竞得人的标准和方法

采用无底价增价方式竞拍，价高者得。

八、风险提示

1.本次出让采矿权有不可预见的风险，出让人提供的资源情况为地勘单位进行勘测的结果，出让的采矿权矿区地质工作程度为详查，有关矿体的规模、形态、资源量、品位等可能与实际情况有差距，对此，出让人不承担责任。竞买人参与竞买前需认真考察与踏勘，详细了解该采矿权矿产资源开采中的有关风险及影响因素，谨慎投资。一旦参与竞买，即视为对出让文件和出让采矿权无异议并全部接受。

2.采矿权投资存在不可预计的风险，包括但不限于安全、地质灾害、环境保护等要求的影响，对特定采矿、选矿方法限制的影响，国家政策或矿产规划调整的影响，不可抗力的影响，以及开采中涉及的土地、林权、输电线路迁改、废渣占地堆放、社群关系等外部条件的影响。竞买人在决定参加竞买前应认真阅读出让文件，一旦参与竞买，即视为竞买人对矿山开采过程中所产生的投资、政策、安全等风险及其他不可预见的影响因素已完全认知并自愿承担，出让人不承担任何责任。

3.本次出让的是开采矿产资源的权利，不包括土地使用权及其他物权。

4.本次成交价仅为梓潼县宏仁镇文家湾页岩矿采矿权出让收益，不包括其他规费、税费等费用。

九、挂牌公告发布媒体

本公告在自然资源部门户网站、梓潼县人民政府门户网站和全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省•绵阳市）发布。

十、联系方式

矿业权咨询及踏勘

梓潼县自然资源局   0816-8219529  18227626669  王先生

竞买申请咨询

梓潼县公共资源交易服务分中心  17361231760  杨女士

监督投诉电话

梓潼县县自然资源局  13198073516  杨女士

                                               梓潼县自然资源局 梓潼县公共资源交易服务分中心

                                                               2025年5月9日